安倍政権を揺るがした危機のうちの1つが、加計学園の獣医学部新設認可問題だ。これは文部科学省が半世紀近く認めていなかった獣医学部の新設を、安倍政権が国家戦略特区の制度を利用して岡山理科大学に認めたことに端を発する。
獣医学部の新設は岡山理科大学と京都産業大学の2校が申請していたが、安倍氏の米国留学時代からの「腹心の友」加計孝太郎氏が経営する学校法人・加計学園傘下の岡山理科大学の愛媛県今治キャンパスだけが認可されたことから、“安倍氏が友人の経営する大学に便宜を図ったのではないか”と問題視された。
『安倍晋三回顧録』(中央公論新社)の中で、安倍氏はこの加計学園問題について疑惑を全面的に否定している。
〈獣医学部の新設に私が全く関与していないことは明白でしょう。文科省の文書もいい加減だった。後に明らかになった文書には「国家戦略特区会議決定という形にすれば、総理が議長なので、総理からの指示に見える」と書いてありました。つまり、私の意向ではないのですよ〉
この問題は、学部新設の許認可権を持つ文部科学省に、「これは総理のご意向」などと書かれた内部文書が存在することを朝日新聞(2017年5月17日付)が報じたことで国会は大紛糾。
当時の菅義偉・官房長官は「怪文書みたいな文書。出どころも明確になっていない」と否定したが、前川喜平・元文部科学事務次官は記者会見を開き、「『獣医学部新設に係る内閣府からの伝達事項』との文書を示されたと記憶している」と内部文書の存在を明らかにし、官邸からの圧力について「圧力を感じなかったといえば、嘘になる」と踏み込んだ言い方をした。
この「前川証言」をきっかけに安倍官邸は疑惑を封じ込めることができなくなり、内閣府や文科省の再調査で獣医学部認可に関係する数多くの内部文書やメールが発覚、疑惑が深まる結果になった。安倍氏は『回顧録』で前川氏を名指しでこう批判している。
〈この話は、前川喜平前文科事務次官が「行政が歪められた」と言って、不当な圧力で獣医学部新設が決まったと強調したことで大騒ぎになりましたが、真実は加戸守行前愛媛県知事が7月の参考人招致で語ったことに尽きます。
加戸さんは、知事時代の10年まで3期12年の間、鳥インフルエンザや牛海綿状脳症(BSE)といった感染症対策のために、愛媛県今治市へ獣医学部を誘致しようとしたけれど、文科省への申請が一向に通らなかった、と国会で述べていました。「強烈な岩盤規制に国家戦略特区が穴を空けた。歪められた行政が正された」と言って、前川氏の発言を皮肉っていましたね。今治市選出の議員と、加計学園の事務局長が友人だったから、この話に飛びついたのに、「友達であればすべてダメなのか」とも語っていました。事の本質は、獣医師会の反対と、その意向を受けた農水省や文科省の岩盤規制があったということでしょう。
ただ、私も国家戦略特区諮問会議の議長ですから、国会で「申請を知らなかった」とは言えなかったのです。いくつもある申請を、いちいち総理大臣が目を通すのは無理なのだけれども、形式的には知っていたことにしないといけないでしょう。そうすると、野党は「知っていたから、安倍が指示して選定したんじゃないか」と言ってくる〉